奥运之后，距离国资委给央企整合制定的80～100家的目标仅剩一年零三个月的时间，国资委主任李荣融昨日在出席国企改革发布会上明确表示，央企重组的步伐将在奥运后加快。

国资委将主导央企重组

“关于重组，不仅仅是中央企业。应该说我们国家各种所有制企业都面临这种任务，”李荣融在会上表示，“至于奥运会以后，会有一个转折，就是由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变。”

中国目前拥有149家中央企业，几乎遍及中国经济的方方面面。李荣融昨日表示：“其中有相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的企业，这些企业应该更多地进入市场经济竞争。”

至于加速央企重组的方向，在今年国资委的“三定”方案中已经有了最为明确的解答。

新的“三定”方案特意为国资委添加了一项职能，就是要求国资委“加强指导推进国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”。

“按照国务院公布的关于国有经济布局调整所要求的，中央企业到2010年将会减少到80户到100户，这个目标不变。”李荣融再次强调。

事实上，从国资委建立之初，央企重组就是国资委的重要职责之一。

2004年年末的中央企业负责人会议上，国资委就为中央企业定下来了三年目标，即中央企业要在三年内做到行业前三，否则就要进行重组。国资委提供的数据显示，从2004年到2008年，中央企业户数已由196家调整为149家，但很多企业距离行业前三的目标还有一定差距。

在今年7月召开的中央企业负责人会议上，李荣融就表示：“奥运会之后我们会采取措施，分批来调整，三年早过去了，不能成为行业前列的，我放宽到前六名。”

虽然将“前三”的目标放宽，但实际已经将央企重组的政策收紧。在此次会议上，李荣融明确指出，央企已有的“重组更多是体现在企业的自觉自愿基础上”，“奥运会之后，企业重组将充分发挥国资委的主导性”。

五大电力集团不重组

按照目前中央企业所涉及的行业，大致分为三类，第一类是关系到国家安全的战略性产业，比如国家电网、中石油、中石化等，这类企业占央企总数20%左右，但其在央企总资产和总利润中的占比均超过了70%，以做大做强为主；第二类是国民经济支柱中的一些骨干企业，主要指建筑、汽车、电子、重大装备、冶金等类企业，企业实力差距不大，国资委现有的整合思路是更注重铺设平台发展潜力；第三类是属于商贸流通、服务业，按照国资委目前的整合动作，显示国资委的思路是“该整合的就整合、该退出就退出”。

举例而言，中央企业重组之初，首先开刀的是并不属于国家经济命脉的房地产行业。经过一系列整合，国资委将央企近千亿元的房地产资产集中在几个主营业务为房地产的大集团公司之内。但对于这样的行业，国资委的态度还是继续退出。

李荣融在昨日也明确表态，“核准房地产业作为主业的”，“有相当一部分是作为一个过渡”而设置的，“我想不少企业现在作为过渡的房地产主业会逐步退出”。“要降低造价，没有规模化，造价是降不下来的。因此重组、退出是必然的”。